为深入落实中央、四川省委、成都市委和党工委管委会关于优化营商环境的决策部署，加快打造稳定公平可及营商环境先行标杆，成都高新区市场监管局对标国际国内营商环境最高标准和最好水平，制发了《成都高新区市场监督管理局全面深化“放管服”改革优化营商环境工作方案（2021—2022）》，从四个方面入手出台二十七条举措，进一步激发市场主体活力和社会创造力。

市场准入环境更加宽松便捷

2020年成都高新区共新增各类型市场主体68191户，同比增长33.86%，数据表明，在面临疫情导致经济下行的局势下，成都高新区实施的各项“保市场主体”政策措施及打造的企业开办“041”金字招牌成效显著，新登记市场主体数量不降反增。

在巩固去年商事登记制度改革成就的基础上，再出台9项举措，通过开展商事登记确认制改革试点、从转变商事登记模式、放宽企业登记条件、优化企业迁移办事流程入手，为市场主体减负松绑；通过探索推行“一业一证”和“证照联办”新模式、优化药店开设审批、推动“证照分离”改革全覆盖，进一步破解市场准入不准营的体制机制性障碍，进一步压缩企业开办时限，推进电子营业执照在政务服务领域的广泛应用，让市场主体轻松入市，进一步提升企业注销便利度，让市场主体便利退出。

市场竞争环境更加公平有序

营造公平有序的市场竞争环境，有利于支持创新发展、激发市场主体活力，还能防范风险。

在营造公平有序的市场竞争环境方面，共推出11项举措，包括：探索实施“沙盒监管”新模式；推进部门联合“双随机、一公开”监管常态化；全面实施信用承诺，强化市场主体诚信意识；实施信用分级分类监管。加强重点领域价格监管；强化互联网领域监管力度；搭建药械经营智慧监管服务体系；推广落实行政处罚“三张清单”制度；打造事前、事中、事后“三告知”机制等。

知识产权服务更加优化

为提升维权和纠纷解决的服务效能，在加大知识产权保护力度方面，共推出3项举措，从推动知识产权案件快速查办、强化知识产权保护力度、推进商业秘密行政保护工作入手，推动构建促进创新的知识产权保护环境。

生产生活环境更加放心舒心

为提高生产环境安全度、消费者满意度、居民舒适度，在营造放心舒心的生产生活环境方面，共推出4项举措，包括：强化消费者权益保护；开展基本公共服务标准化综合试点；加强特种设备监管；加强电梯安全保障，推进电梯年检全覆盖。

通过升级优化系列措施，助力打造中西部地区投资兴业首选地，为成都高新区“十四五”新征程新阶段开好局、起好步贡献市场监管力量。（才淦  江涛）