近日,山西省农房抗震改造工作现场推进会在太原市晋源区举行。来自太原、朔州、晋中、忻州、吕梁、长治、临汾、运城、晋城等9市住建局分管领导和村镇科长,承担农房抗震改造任务的31个县区住建局领导和村镇股(站)长,省建科院相关技术专家和省住建厅分管领导、村镇处主要领导及工作人员近90人参加会议。
与会人员分别前往晋源区武家寨村、新庄村和黄楼村进行现场观摩,走访改造农户,实地查看房屋改造进展成效,详细了解实施流程、改造材料、施工队伍、资金预算等情况,并与农户就改造意愿、政策落实和满意度进行交流。
在随后召开的全省农房抗震改造工作现场推进会上,省住建厅党组成员、副厅长翟顺河就全省农房抗震改造工作进行安排部署。翟顺河指出,晋源区认真践行人民至上、生命至上的发展理念,把农房抗震改造列为年度十件民生实事,先行先试,通过加强组织领导,高位高质推进,试点示范引领,三级推动实施,实现领导重视到位、宣传发动到位、技术支持到位、资金保障到位、程序把关到位,把农房抗震改造工作打造成民生工程、暖心工程、惠民工程,为全省创造了“晋源样本”。
会议强调,实施农房抗震改造工作是保障农民群众生命财产安全的必然要求,也是实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的重要途径。要把农房抗震改造工作作为全面落实省委、省政府“四个办法一个标准”的重要抓手,强化组织领导,成立工作专班,完善制度标准,下沉监管力度,制定时间表、任务书、施工图,坚决守住房屋安全底线和红线。
要把实施农房抗震改造作为一项重要的民生工程来抓,各市、县、乡要把农房抗震改造与巩固脱贫攻坚成效相结合,与人居环境改善相结合,与安全隐患排查整治相结合,通过示范引领,狠抓质量管理,强化技术支持,切实做到改造一户,验收一户,达标一户。
要强化责任落实,压实市、县、乡、村责任,形成合力,下硬指标,啃硬骨头,建立完善台账和销号制度,严格落实通报问责机制,将抗震改造工作列入督办事项,形成周汇报、月督办追责问责制度。要强化宣传发动,用老百姓喜闻乐见的方式进村入户,广泛宣传农房抗震加固关键环节和施工要点,耐心细致做好宣传工作,调动社会各界和农民群众参与农房抗震改造积极性、主动性,提高农民抗震意识,营造良好社会氛围。要强化技术支持,聘用正规的、具有相应资质的设计单位和专家参与到抗震改造工作中来,制定技术方案和施工组织方案。要强化资金保障,创新多渠道资金投入方式,健全资金监管机制,全力推进农房抗震改造,确保6月底前全面完成29900户农房抗震改造试点任务,为全省高质量转型发展创造安全稳定的发展环境,切实提升人民群众安全感、获得感、幸福感。
晋源区委常委、副区长钮宝林介绍晋源区农房抗震改造典型经验做法。晋源区把农房抗震改造作为事关农民群众切身利益、保障农民群众财产安全、提高自然灾害防治能力建设的头等大事来抓,制定印发《晋源区2019年农房抗震改造工作实施方案》,建立区领导挂帅、多部门协同、区镇村三级联动工作机制,积极探索改造新模式,开展钢筋混凝土和高延性混凝土抗震加固样板间试点示范,对工程造价和施工难易程度进行比对,并委托省建科院进行抗震鉴定,确定采取高延性混凝土加固的改造方法和改造户财政补助标准。在改造过程中,严把改造对象审查关、工程质量监管关、工程竣工验收关、补助资金支付关和农户档案管理关,做到对象精准确定、质量精准监管、资金精准拨付。同时,强化人员保障、技术保障、资金保障、宣传保障,建立区住建局和省建科院、各镇(街)的联席办公工作机制,统筹工作力量,组建工作专班,进村入户组织开展基层干部、工作人员、农村工匠、施工队伍、监理等开展技术培训6次、2000余人次。加大财政资金投入力度,在中央、省级补助资金1.4万元/户外,自筹资金3000万元,其中,对加固改造的给予1.7万元/户的财政补助,区财政配套0.3万元/户;对拆除重建的给予3万元/户的财政补助,区财政配套1.6万元/户。制作《宣传手册》《政策解读PPT》和施工工序小视频等,有效提升群众的知晓率和改造率,实现了农户“要我改”为“我要改”的转变。
截至目前,晋源区3156户农房抗震改造任务中,已开工2950户,占总任务量的93.47%,已竣工1750户,占总任务量的55.45%,走在全省前列。(文/蔺福平、杨润德 图/韩雪冰、崔莉霞)